Mostrando entradas con la etiqueta políticas públicas. Mostrar todas las entradas
Mostrando entradas con la etiqueta políticas públicas. Mostrar todas las entradas

miércoles, 10 de marzo de 2010

Discusión en San Lázaro por el convenio PAN-PRI

Ha sido tema en todos los diarios y en los noticiarios de televisión el pleito protagonizado entre el PRI y Acción Nacional, después de hacerse público el acuerdo firmado por los dirigente de ambos partidos.

Imagen tomada de www.pan.org.mx Pero la discusión en el pleno de este entramado, me parece fuera de proporción, y francamente una discusión estéril, sin sentido, que desgasta las relaciones partidistas, pero que sobretodo consume valiosas horas de trabajo legislativo que tendría que estarse aprovechando para encontrar salidas conjuntas a los graves problemas que enfrenta el país.

Seamos claros ¿que queda por aclarar?, No creo que exista algo más relevante en esta discusión, por que los hechos son muy claros; ahora cada actor en la negociación tiene que hacerse responsable de la parte que le toca.

No es relevante en esta discusión y menos para los intereses del país, si el PRI no quiere aceptar que firmo el acuerdo con el compromiso de apoyar el paquete fiscal propuesto por el ejecutivo. ¿De que nos sirve que la presidenta de ese partido acepte ese hecho?. Así que la estrategia del presidente de Acción Nacional está condenada al fracaso. Por la sencilla razón de que en ninguno de los renglones del contrato firmado por el consta ese compromiso por parte del PRI.

La estrategia de Beatriz Paredes de llevar este asunto al Congreso le quedo que ni pintada, veo una enorme novatez por parte de los integrantes de la bancada acción nacionalista en el Congreso, porque lo mejor hubiera sido dejar las declaraciones de Beatriz en eso, en simples declaraciones; no que por el contrario se cayó en la trampa y se armo una discusión que no tiene sentido, que no le sirve al México, que no le sirve al PRI, que no le sirve al PAN, y que no le ayudará a Nava a remover el lodo que le escurre por doquier.

Todo este problema deja en evidencia que en Acción Nacional, no hay una adecuado manejo de crisis, ni una evaluación de escenarios, y mucho menos una estrategia clara. La dirigencia nacional y muy especialmente Cesar Nava deberán plantearse una evaluación seria sobre los acontecimientos recientes, para poder corregir los errores en lo que se viene incurriendo.

Uno cosa debe quedar bien clara, este fue el primer enfrentamiento por el 2012.

miércoles, 17 de febrero de 2010

A propósito de la inseguridad

Leyendo las cosas que recomiendan las personas a las que sigo en twitter me tope con un blog que se llama Tinta de Hemeroteca, y con una historia que les recomiendo leer aquí.

Bueno la historia me hizo reflexionar casi sin querer, no fue de inmediato, fue hasta que deje de verla en la perspectiva particular de los hechos mencionados, y la traslape a plano general.

¿Cómo reaccionamos ante las emergencias? Somos de los que se quedan estáticos analizando los hechos, o de los que toman la iniciativa y procura hacer algo mientras va evaluando de acuerdo a los retos que la emergencia le plantea.

¿Somos como los vecinos que se alarman por ver como se incendia la casa, donde sabemos hay niños atrapados'?, o ¿somos como el héroe de la historia  Mario Navarro, que dejó la moto a un lado y se lanzó a socorrer a los niños?.

Sin duda todos quisiéramos ser el héroe, al menos en mi caso, sin embargo estoy seguro que en ese momento me preocuparían otras cosas, como el saber en qué estado está la instalación de gas de la vivienda; si yo mismo vivo en el edificio, la prioridad sería mi patrimonio, o mi familia de estar ahí. Luego atendería al hecho de los niños.

Me gustaría decir que actuaría como Mario, pero lo dudo mucho.

Sin embargo ya estoy particularizando el razonamiento y lo que quería era llevarlo a un plano más general, así que veamos.

¿Cómo reaccionamos ante la emergencia?.

Voy a poner un ejemplo: El alto nivel de violencia que vive el país, a consecuencia de la expansión de los carteles de la droga, de las bandas de secuestradores, y de criminales de toda índole que reclaman con violencia sus territorios y superioridad.

La historia de los 15 jóvenes asesinados en una fiesta en ciudad Juárez, ha provocado un  sin número de reacciones, la ciudad junto a otras del país vive una verdadera emergencia. Como en toda situación crítica nadie sabe a ciencia cierta que hay que hacer. Algunos especularán sobre qué es lo que hay que hacer, otros toman una iniciativa, otros a los que creemos les corresponde hacerse cargo de la emergencia, harán lo que puedan, si llegan a tiempo, o aun peor harán como que hacen algo.

¿Pero qué podemos hacer ante tal emergencia que no sea quejarnos amargamente, insultar gobernantes, y exigir renuncias?

¿Se puede hace algo más?

La respuesta es Sí, hay que hacerse cargo del problema, porque los bomberos no llegan a tiempo, la casa se quema y los niños están en peligro, así que tenemos dos alternativas, mirar cómo se consume la casa por el fuego, y como este extingue la vida de los niños. O bien subir las escaleras tomar a los niños y ponerlos a salvo.

Deseo ser un poco como Mario, para eso debo hacer algo; como no estoy dispuesto a empuñar un arma para salir a defender ciudad Juárez; porque francamente no duraría ni el primer round con una banda de las de allá, mejor propongo algo donde pueda participar sin arriesgar mi tan preciado pellejo.

Mi propuesta tiene que ver con la creación de un organismo que le de participación a la sociedad, como ya se hace en materia electoral.

Algo como el Consejo Ciudadano de la Seguridad (El nombre es lo de menos).

Y bueno ¿que se pretende con esto a demás de crear más burocracia?. En resumidas cuentas es el vigilante de quienes nos protegen. Este organismo ciudadano tendrá en sus facultades, la de evaluar la actividad de las policías de todo el país, del ejercito cuando este intervenga en estas tareas, como sucede actualmente, de los jueces, y de todas las autoridades que intervengan en tareas de seguridad e impartición de justicia.

Parece muy ambicioso lo sé, pero no se me ocurre nada mejor, y es que si analizamos el problema de las instituciones encargadas de la seguridad pública, veremos que la desconfianza de la sociedad en estas, es baja. Esto naturalmente está justificado, pues las continuas vejaciones, errores, y actuaciones de la misma no hacen más que confirmar nuestras sospechas.

Bueno como se le da credibilidad a la autoridad, pues haciendo bien las cosas, y eso se logra cuando hay una adecuada rendición de cuentas, y como nadie está dispuesto a rendir cuentas claras de mutuo propio habrá que exigírselas, por medio de este Consejo.

Dirán algunos esto significa duplicar las tareas que ya cumple alguna dependencia del gobierno, o quizás que entorpecería el combata al crimen organizado.

No sé si lo entorpecería o no, pero la tarea fundamental del organismo sería de que todas las acciones de la autoridad están dentro del marco legal, y respetan los derechos constitucionales de las personas.

Se trata de obligar y vigilar que los organismos de seguridad trabajen con eficiencia y honradez. Al mismo tiempo este organismo tendría el deber de alentar e incentivar la participación ciudadana, además de que quienes integren los consejos locales de seguridad sean personas que la sociedad elija, estos serán órganos colegiados.  

Aquí se recibirán las quejas de los ciudadanos, las denuncias, se evaluara la respuesta de las autoridades, y se sancionarán a quienes incumplan con la ley.

Algunos dirán, que se necesitará por parte de los consejeros un cierto grado de preparación, yo digo que no, que si se cuenta con un grado de conocimiento en la materia es mejor, pero que de ninguna manera será esto un impedimento, para que una persona integre este consejo, en cualquiera de sus niveles.

Después de todo no se trata principalmente de vigilar a las autoridades, de combatir la corrupción, y de dar seguimiento a las denuncias de los ciudadanos; para los casos que ameriten una intervención legal, pues para eso hay instituciones en el país.

Hay que darle derechos a los ciudadanos, no mermarlos, hay que darles instrumentos confiable, y es en esa dirección en que a punta la propuesta.

Es solo una idea muy general, ya habrá quien la corrija, la mejore, la adopte, o la deseche.

viernes, 5 de febrero de 2010

Reforma Política

Se conmemora un aniversario más de la Constitución del 17, y que mejor forma de celebrarlo que entrar en la discusión de la “reforma política” presentada por el Presidente de la República.

El gobierno ha abierto un espacio para la discusión ciudadana de esta importante y necesaria reforma. A grandes rasgos lo que esta reforma pretende es brindar a los ciudadanos un mayor espacio de participación, y dotar al sistema político de instrumentos más eficientes para el desempeño de la actividad pública. Darle al ejecutivo facultades para equilibrar la relación de poder con el legislativo.

Es evidente que es sistema político mexicano no está bien definido, pues la presidencia fuerte dejó de existir en el momento justo en el que las elecciones se hicieron competitivas, y ninguna fuerza había conseguido la mayoría absoluta en el congreso, por lo menos hasta la elección de 2009, donde el PRI junto al Partido Verde Ecologista de México consiguió la mayoría.

Es en este marco en que el presidente presenta la reforma política, en los día reciente se pueden leer numerosos artículos de análisis político que critican más que la reforma en sí misma, la forma en que fue presentada, y el momento.

Para otros se trata de un simple distractor que pueda hacer el milagro de desviar el ojo público de los agobiantes problemas del día a día ( la crisis y la inseguridad).

Se pueden tomar en cuenta todos estos cuestionamientos, lo cierto ahora mismo es que la iniciativa de reforma ya está en el congreso y los diputados tendrán que decidir al respecto, o bien posponer su discusión y mandar la iniciativa a la congeladora legislativa.

Entremos a ver los puntos que se pretenden reformar, el que más pasiones levanta es la propuesta de elección consecutiva de legisladores, federales y locales, de presidentes municipales, regidores, y delegados.

En este punto se pueden ver argumentos que hacen énfasis en que se abriría la posibilidad de que grupos de poder locales, (Presidentes Municipales) asienten de manera legal el poder que ya ostentan en sus municipios y con esto se contribuiría a incentivar el cacicazgo.

Un argumento a favor, sería el que los ciudadanos tendrían la oportunidad de llamar a cuenta a sus legisladores y presidentes municipales o delegados, ya que si estos tienen la intención de continuar en su puesto, entonces tendrán que enfrentar nuevamente el escrutinio público. Lo que permitiría que en caso de ser reelegido el legislador tenga el consentimiento de la mayoría en su distrito, además de que los reelegidos tendrán tras de si la experiencia necesaria para hacer un trabajo más eficiente.

Un punto de la reforma que me parece importante es la inclusión de un reclamo que vi de manera muy amplia en la elección federal de 2009, la necesidad de contar con candidaturas independientes.

Este punto no debería presentar mayor problema en el consenso ciudadano, no así para los partidos políticos que ven en esta iniciativa una reducción en su influencia y por ende en su poder. A fin de cuentas esto solo representaría la reivindicación de los derechos de cada ciudadano mexicano, de votar y ser votado.

Me resulta algo extraño que muchos de los grupos que se mostraron tan activos para que las campañas independientes fueran reconocidas, ahora no se muestren tan entusiastas, esta es la oportunidad de llevar a la ley el reconocimiento de dichas candidaturas, es momento de entrar en la discusión.

Un punto más que quiero comentar es el de la iniciativa ciudadana, que permite que un grupo de ciudadanos presente iniciativa, claro está cumpliendo una serie de requisitos previos, pero muy asequibles. Esto representa un buen principio, para que grupos organizados de la sociedad puedan presentar sus iniciativas de ley en los distintos sectores donde participan, por ejemplo, en materia de derechos humanos, movimientos ecológicos, las organizaciones de defensa ciudadana, las organizaciones que pugnan por leyes que nos brinden mayor y mejor seguridad, etc.

En el mismo sentido esta, el punto que permite que el poder Judicial pueda enviar iniciativas legislativas al congreso, lo que sin duda contribuirá al mejoramiento de las mismas, y aclarar de una vez por todos cual es el espíritu de la ley, y tratar de cerrar la mayor cantidad de cabos sueltos, que ciertas normas dejan al momento de ser interpretadas.

Hay unos puntos a los que no les veo futuro alguno, como el de incremente del umbral en el aumento del mínimo de votación para obtener el registro del 2 al 4% de la votación nacional.

Tampoco creo que la propuesta de que el ejecutivo pueda observar de manera parcial o total el presupuesto de egresos de la federación, y la ley de ingresos. No mientras el PRI tenga la mayoría. Ya que toco el tema, este partido tienen hoy una enorme responsabilidad, una vez que como mayoría calificada, son los que tienen la facultad de que esta reforma vea la luz, o sucumba en aras de los intereses más mezquinos.

Texto integro de la reforma:

http://www.reformapolitica.gob.mx/pdf/Iniciativa_Ejecutivo_Reforma_Politica_2009.pdf

martes, 5 de enero de 2010

Resultado de Copenhague

Copenhague no dejo satisfecho a nadie, se puede resumir como que todos estamos de acuerdo en que nuestras acciones afectan el equilibrio ambiental del planeta, pero nadie esta dispuesta a sacrificar sus esperanzas de crecimiento por el bien de los demás. Tal parece que aún existiera un amplio margen para maniobrar.

Estamos arrancando un año, en la agenda el problema ambiental y la crisis de este debe ocuparnos, porque estamos llegando a un punto sin retorno, si en los años que siguen no logramos un consenso, que nos permita reducir de manera significativa las emisiones de CO2, estaremos dilapidando el futuro.

Es importante que destinemos los esfuerzos suficientes al impulso de nuevas fuentes de energía, que dejen de lado el consumo de combustibles fósiles, y de carbón, abra que hacer maquinas mas eficientes, e impulsar el desarrollo de nuevas tecnologías.

Los problemas lo podemos ver, año con año, las personas que tienen que migrar y buscar nuevos lugares para establecerse se pueden contar por millares, en unos lustros su numero será de millones.

Y los recursos económicos que los países desarrollado destinen para este fin pronto serán insuficientes.

El primer gran paso a dar, es que la economía global deje de depender del petróleo, por que en la lógica en la que estamos sumergidos todos, de encontrar y explotar los yacimientos de este recursos, no ha llevado a declaraciones como la del primer ministro de Groenlandia, que dice que son el país más afectado con el cambio climático, pero que el deshielo que sufre la isla ha permitido la exploración de yacimientos petroleros, y ya están pensando en explotarlos.

La lógica sigue siendo resolver los problemas del corto plazo, aprovechar estas relativas ventajas, sacar provecho económico, y que a largo plazo ya veremos que hacemos.

Es esta forma de pensar la que impidió la firma de un acuerdo más ambicioso, China y los Estados Unidos, los dos principales emisores de CO2, llegan en situaciones criticas a esta cumbre, la primera, dice que le están pidiendo un sacrificio muy grande, que a ninguna otra nación en el mundo se le ha pedido que frene su crecimiento.

China es un país que tiene que crecer al 8% de su PIB, para bridar a su población los empleo que demanda.

Por otra parte Estados Unidos esta sumergido en una crisis enorme, y también tiene que brindar a sus ciudadanos nuevos empleos, y para ello tiene que hacer que su economía crezca, y para crecer se necesita energía, y para generar energía hay que quemar petróleo y carbón; aunque la economía no creciera, EEUU, representa la mitad del total de emisiones de CO2. Tampoco esta nación esta en condiciones de hacer una apuesta alta para la reducción de sus emisiones. Porque dicha reducción representa contención del crecimiento, y esto en medio de una crisis no es viable.

Nuestra base tecnológica tiene que cambiar, nuestros hábitos también, con lo que tenemos ahora, no alcanza para seguir mantener el despilfarro de energía y recursos que hacemos ahora.

De cada uno de nosotros depende el destino de nuestra especie. Porque se confunden terriblemente que la tierra esta en peligro, si las cosas como hasta hoy, solo acabaremos con nosotros mismos, la tierra se las arreglara sin nosotros, sin dificultades.

martes, 8 de diciembre de 2009

Copenhague 2009

En estos días se realiza la una reunión en la capital de Dinamarca, en donde los líderes del mundo tomarán decisiones sobre el problema del cambio climático.

Y como los adictos el primer paso que hay que dar es que tenemos un problema, que nuestras acciones están teniendo un impacto en la atmosfera, que este impacto se está reflejando en un incremento en la temperatura promedio de la tierra. Con las consecuencias que estamos viendo en nuestro entorno.
¿Qué se puede esperar de esta cumbre?. Como toda cumbre no debemos esperar mucho, las expectativas no parecen ser muy alentadoras, sin embargo tampoco debemos decantarnos abiertamente por el pesimismo, hay pasos concretos que se están dando, y en eso es en donde debemos de llegar a un acuerdo.

Hay un punto que a nuestro país particularmente le interesa, y es el que tiene que ver con las responsabilidades de cada nación en el problema que tenemos presente. Uno de los argumentos que los países emergentes realizan es que estos no son responsables de los niveles de CO2 que hay en la atmosfera, ya que la mayor parte de la emisión de este gas la han realizado históricamente los países más desarrollados, que el proceso de industrialización que llevaron a cabo y que les permite tener los niveles de vida que hoy poseen, se baso en el empleo de tecnología contaminante; por lo que resulta injusto que se pida a los países pobres detener su proceso de desarrollo, para pedirles que empleen tecnologías más limpias, que son más caras, retrasando con esto el crecimiento económico de estos países.

Uno de los principales exponentes de esta tesis es China, no es de extrañar, es el país emergente con mayor crecimiento económico, y se ha convertido en el segundo emisor de CO2 a la atmosfera a nivel mundial; en unos años se espera que rebase a los Estados Unidos, país que hoy ocupa el primer lugar.

A pesar de esta posición es válida, no podemos ser tan cortos de miras lo mexicanos, que hoy somos responsables del 2% de CO2 que se vierte a la atmosfera, y ese no es el mayor impacto que nuestro crecimiento económico está causando en la naturaleza, la tala inmoderada, la sobre explotación de los mantos acuíferos, la desertificación, son problemas que tienen a nuestro país al borde de una crisis ambiental.


México en los próximos anhela crecer económicamente, esto nadie lo discute, es una necesidad, una premisa para aspirar a un futuro mejor, y lo pretendemos hacer a tasas sostenidas del 5% en promedio anual, lo que de darse el caso, que esperemos así sea, para el año 2025 creciendo a ese ritmo tendremos una economía 75% más grande que la actual, y por ende más contaminante, demandante de recursos naturales, y de energía.


El crecimiento económico demanda recursos naturales, y los más importantes son los energéticos, como gas, petróleo y carbón, toda nuestra base tecnológica actual se basa en estos, y es con esta tecnología que pretendemos crecer, porque hasta donde sé, en ninguna parte se plantea que nuestro futuro energético este en otra parte que no sean lo hidrocarburos o el carbón.

Una de la decisiones que tenemos que tomar independientemente de lo que el gobierno mexicano lleva bajo el bazo a la cumbre de Copenhague; es que no podemos aspirar al desarrollo destruyendo nuestro espacio vital, no podemos hipotecar nuestra fauna, y flora, para alcanzar niveles de crecimiento económico más elevados.
Tampoco podemos darnos el lujo de ir lento en nuestros deseos de crecimiento económico, por lo que solo hay una solución posible, que corre por dos vías distintas, pero paralelas, una es la normativa; constituidas por la leyes y reglamentos que se elaboren para incentivar y proteger la inversión, los recursos naturales, a la flora y a la fauna, y las acciones restaurativas que tenemos que emprender en los lugares donde hay verdaderos desastres naturales. La segunda, tiene que ver con la ciencia y la tecnología, sin esta dos aliadas, no hay camino viable, necesitamos tecnologías que hagan de nuestra base tecnológica actual un tanto más eficiente, para darnos el tiempo suficiente de desarrollar una base tecnológica diferente, que tenga como punto de partida el de ser no solo más eficiente que la anterior, sino, la capacidad de ser menos contamínate, y de ser posible inocua.



Ese es el tamaño de la empresa que tenemos que enfrentar los mexicano, desde el día de hoy, no podemos hacer menos, queremos ser un país mejor, socialmente responsable, más justo, entonces la políticas ambientales no pueden quedar fuera de la discusión del desarrollo; antes al contrario, tenemos la obligación de partir de ellas.